“原以为开办一家餐饮店会很麻烦，要办理营业执照、食品经营许可证、城镇污水排入排水管网许可证、健康证等。没想到我只需到1个窗口，提交1套材料，办1个行业综合许可证就能开业，真是太方便了！”在南京一家政务服务中心，南京大牌档负责人刘先生开心地说道。
南京大牌档领取的是夫子庙片区首批餐饮行业“一业一证”。在全市推广“一业一证”改革，也是南京市“3.0版”优化营商环境政策中的重要一条。
以往开办一家餐饮企业需要办理的4张证整合为一张“行业综合许可证”后，只要扫描行业综合许可证上的二维码，即能显示原有的各种许可信息，有效解决了企业“准入”之后的“准营”难题。
“一业一证”改革后，证照办理时限也从原先的60个工作日缩减至20个工作日，压缩了67%；申请材料由原先的28份减少至18份，精简了36%。
五年来，像刘先生这样感受到便捷的民营企业不在少数。得益于党中央毫不动摇地鼓励、支持、引导、保护民营经济发展的方针，以及省市促进民营经济发展的各项政策和举措，南京民营企业活力充沛。目前，全市民营经济主体数达143.96万户，较五年前增长34.4%，占全市市场主体比重达到95.2%。
优化营商环境连出“组合拳”
2022年2月7日，春节后首个工作日，南京“新春第一会”聚焦营商环境。
2月10日，南京市委、市政府专题发布《南京市2022年优化营商环境实施方案》，围绕打造友好便利的投资环境、高效便捷的政务环境等提出了28个方面116项工作任务。116项工作任务均达到全国领先水平，其中建立政策服务场景化实施细则制度、深化“先解决问题再说”机制等7方面改革创新举措更是走在全国前列。
这是南京连续出台的第四个优化营商环境政策。
近年来，南京积极贯彻党中央、国务院关于打造“市场化、法治化、国际化”营商环境决策部署，全面落实省委、省政府关于优化营商环境的工作要求，自2018年起，已连续出台了优化营商环境政策三个“100条”。
纵观南京市近年来出台的四个优化营商环境政策，第一个100条主要围绕优化再造企业办事流程，在减环节、减时间、减材料上下功夫；第二个100条主要围绕国家营商环境评价体系确定的重点领域提出了一系列改革措施，具有鲜明的目标导向和问题导向；第三个100条更加突出“全生命周期服务”理念，着力提升企业获得感；今年的《方案》更注重推进改革的“集成化”，致力于提升南京营商环境的系统性竞争力。
此外，在优化人才环境方面，“十三五”期间，实施“创业南京”英才计划等重点人才工程，梯次引育各领域产业科技人才。“十四五”期间，将在整合全市人才工程的基础上，继续大力推进人才发展体制机制和政策创新，推出“紫金山英才计划”。
在优化融资环境方面，设立民营企业转贷互助基金，满足转贷续贷需求；设立民营企业纾困基金，帮助民营企业纾困。“十三五”期间，陆续出台了系列金融政策，如《“宁科贷”增量补贴、风险代偿实施细则（试行）》《关于进一步提高上市公司质量促进资本市场健康发展的实施意见》等系列文件，搭建企业金融服务平台，为民营企业发展提供金融支持。
在降低经营门槛方面，持续精简各类涉企证照，扩大证照整合范围，从“三证合一”扩大到目前的“三十证合一”。在全国率先试点企业开办全程网上办。2020年，创新推出线上线下融合办理方式，实现“企业开办一网通办、一窗通办”。在国家发改委组织的全国营商环境评测中，南京以“2个环节、0.5天、0成本”的实绩连续两年获评“企业开办”全国标杆城市。
“现在开办企业实在是太方便了，不仅速度快，连印章刻制都是政府买单，帮我们给免费刻好了，省时省钱、省力省心。”一些刚加入南京民营企业“大家庭”的新成员都发出了这样的感叹。
民营经济撑起“半壁江山”
一系列优质服务和贴心举措，赢得了企业家们的一致点赞。
江苏艾洛特医药研究院有限公司位于江宁高新区，是南京市较早设立的新型研发机构，定位于国际领先的生物新药开发与产业化。
研究院董事、常务副院长刘永军介绍，成立3年多来，受益于南京市高瞻远瞩的政策指引、扎实高效的政府支持和不断优化的产业环境，研究院基因编辑细胞治疗和长效融合蛋白管线取得突破性进展，全新靶点cart融合tcrt产品正在进入临床研究，填补国际空白的m164心梗治疗药物即将与北京中国生物医药百强企业合作进入临床批件申请阶段。艾洛特也因此成功入选南京市38家高水平新型研发机构和15家平台型新型研发机构。
“新研主管机构总能统筹全局、提前规划，定期不定期组织代表性单位进行交流并给出建设性意见，而研究院提出的问题均能在短时间内解决。”刘永军透露，艾洛特美籍首席科学家疫情期间入境困难，新研主管机构各位领导快速响应出面协调，一周内完成了签证办理工作，工作效率超乎想象。
“研究院一落地，南京速度和南京温度就让我们倍感温馨。”提到南京营商环境，图灵人工智能研究院ceo李强颇多感慨。2018年，图灵人工智能研究院落地南京，从政策支撑、工商注册，到创业载体等事务，栖霞高新技术产业开发区管委会派出专人“保姆式”跟踪服务，一对一对接，事无巨细高效推进。
3年多来，南京不断完善服务的长效高效机制。李强介绍，“‘图灵工作组’微信群时常跳出最新政策指导、项目申报提醒、办事指南，我们没考虑到的都会提醒跟进到位，政府部门工作人员也会定期上门办公，服务触角更多向市场链接、产业链打通方面延伸。办事效率和贴心服务程度，让我们敬佩和感动之余，也对未来发展更有信心。”
企业数量增加的同时，发展规模也在持续稳定增长。
南京市工商联发布的《2021南京市民营经济发展报告》显示，尽管受国际疫情持续蔓延、产业链供应链循环受阻、国际贸易投资萎缩、民营经济面临不稳定不确定因素显著增多等影响，但从受调查的478家上规模民营企业调研情况看，企业规模仍保持增长，产业结构持续优化，呈现持续稳定恢复、稳中向好的态势。
参与调研企业中，营业收入总额达1.61万亿元，户均33.75亿元；资产总额1.6万亿元，户均33.48亿元，比上年增长5.13%。与往年相比，南京市民营龙头企业的营收区间较为稳定。其中，超过30亿元的企业相比去年增加4家，10亿-30亿企业的数量比去年增加了近1/3，反映出南京民营企业良好的发展趋势和面对经济压力逆势扩张的能力。
来自南京市统计局发布的一组数据显示，2020年南京民营经济实现增加值6813.54亿元，按可比价格计算，民营经济同比增长4.7%，占全市gdp的比重为46.0%。2021年前三季度民营经济拉动全市经济增长4.0个百分点，对全市经济增长的贡献率达48.4%，民营经济展现出较强的增长韧性和发展动力。
“加速度”迈向高质量发展
南京民营经济发展“量质齐升”，更标志着企业家信心的增强，企业家爱国热情的提升，企业家创新欲望的激发。
今年以来，南京广大民营企业起步即提速、开跑就争先，一着不让、抢抓机遇、争分夺秒、促进发展。
“煤机智能化市场发展迅猛，矿用装备传感器产品配套规模大增，今年1月，公司矿用‘三机一架’及矿井安全等设备配套收获各类传感器产品订单数万只。”南京高华科技股份有限公司总经理李维平说。同时，在轨道交通领域车辆智能化、国产化升级提速的影响下，南京高华1月还成功获取了中车集团各型号电力机车压力、温度、加速度等传感器产品订单近万只。
1月9日，位于江北新区的焦点科技迎来26岁“生日”。焦点科技旗下中国制造网，已成为中国供应商开展国际营销的主要展示平台和交流渠道，为“中国制造”全力融入国内国际双循环提供全链路综合服务。
1月1日，平台推出官方跨境物流产品m优达，为寄送轻小件包裹的中国供应商提供直邮小包服务，让客户不再为“好”和“便宜”只能二选一而苦恼。当月，中国制造网又与荷兰中华总商会举行线上签约仪式，双方将一起为中荷供采双方牵线搭桥，促成商机达成，开发欧洲展会服务，积极组织线上、线下商务活动，对欧洲市场进行前沿市场调研，为国内供应商的制造发展提供参考和帮助。中国制造网买家运营总监李婉月说，双方将共同帮助中国供应商更好、更快地出海荷兰，货通欧洲。
“进入2022年，公司发展势头依然良好，第一个月的业绩同比去年预计有超过30%的增长。”南京三百云信息科技有限公司董事长许伟介绍。
作为国内领先的独立第三方汽车交易服务提供商，南京三百云打造的“车300”二手车网上交易平台为国内80%二手车交易提供服务。许伟说，随着二手车交易行业约20%的增长，公司的传统业务即二手车评估也迎来了同步增长，同时，公司在1月份与行业内相关央企达成新的数据合作，使得“车三百”app的个人端、小商户端新开发的功能更加丰富、更加强大，吸引了更多用户使用。
以二手车车贷业务为突破口，南京三百云还在不断延伸应用场景，为中小银行提供数字技术服务。许伟说，新的一年里，这一块的业务也不断迎来“捷报”，连续签下齐商银行、张家口银行落地业务两笔大单，将为企业带来近2000万元的营收。
